资源节约和环境保护为基础：循环发展强调资源的节约和高效利用，旨在降低资源消耗，减少废弃物的产生，从而保护环境。优化资源配置和提高效率：循环发展通过技术创新和产业升级，优化资源配置，提高资源利用效率，实现从粗放型经济向集约型经济的转变。
坚持生态优先，将保护和恢复生态系统作为首要任务，强化生态保护红线，严守生态底线，确保生态安全。强化资源节约和循环利用，实施节能减排，发展循环经济，提高资源利用效率，减少污染物排放，减轻环境压力。
发展循环经济是提高经济效益的关键措施。我国资源利用效率低，提高资源利用效率、增强国际竞争力已成为紧迫任务。 发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的核心要求。传统增长模式对自然的过度索取导致生态退化、环境污染，损害了人类健康。循环经济有助于提高人民生活水平和质量，实现全面发展。
节约资源 节约资源是生态文明建设的基础。资源是人类生存和发展的物质基础，必须采取有效措施，降低资源消耗，提高资源利用效率。通过推广节能技术，优化产业结构，发展循环经济，实现资源的可持续利用。此外，还应倡导节约文化，提高全社会的资源意识，形成节约资源的良好社会风尚。
工业领域：通过清洁生产和废物回收，实现资源的有效利用。建筑领域：推广节能建筑和绿色建筑材料。农业领域：采用生态农业和农业废弃物的再利用。消费领域：鼓励绿色消费和二手商品的再利用等。社会意义：循环经济的实施有助于提高资源利用效率、降低环境污染。
第一章 总则第一条 为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，加快转变经济发展方式，实现经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》和相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
双碳是指中国在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的战略目标；双控通常指的是能源消耗总量和强度双控。以下是关于双碳和双控的详细解释：双碳： 碳达峰：指的是在某一个时点，二氧化碳的排放达到峰值之后，便进入平台期并在一定范围内波动，之后进入稳步下降阶段。我国承诺在2030年前实现碳达峰。
在能耗“双控”向碳“双控”转变的过程中，需处理好四对关系：发展与减排、整体与局部、长远目标与短期目标、政府与市场。
中国正迈向低碳转型，以双碳目标为导向，从原有的能耗双控转向更为全面的碳排放双控。这个转变旨在通过碳排放总量和强度的双重控制，实现经济社会的绿色转型。王金南院士的《中国碳排放“双控”制度框架与路线图设计》PPT及解读视频提供了深入的分析。
双控政策是指能耗总量和强度双控制度。这一政策具体包含以下几点：定义与目的：双控政策通过设定能耗增量和能耗强度控制目标，对各级地方政府进行监督考核。其主要目的是加强生态文明建设，加快推动绿色低碳发展，并强化能源资源的高效利用。
逐步转向碳排放总量和强度双控制度。能耗“双控”控制的是能源消费总量和强度。能源消费总量是指在一定区域内，国民经济各行业和居民家庭在一定时期消费的各种能源的总和。包括煤、油、气等一次能源和加工转换产生的电力、热力、成品油等二次能源及其他产品，通常采用标准煤作为折算单位。
实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。
1、金融三高行业指的是金融业中的高投入、高风险、高回报行业。高投入 主要指的是这些行业需要大量的资金来支持其运营和发展。 包括但不限于银行业、证券业、保险业以及新兴的互联网金融等。 金融机构需要建设基础设施、购置先进设备、进行技术研发以及扩展业务和完善金融服务体系，这些都是高投入的表现。
2、医药行业被誉为“三高行业”，其中“三高”指的是技术高度融合、研发投入巨大、产品风险较高。这个行业不仅涉及到复杂的科学问题，还与人们的健康和生命紧密相关，因此，对于医药行业而言，技术和研发的投入非常高，新药的研发周期长、难度大，且成本高昂。
3、所谓的三高，及高速（列车速度），高压（电压），高度（高空作业）。
4、节能减排中的三高企业指的是那些高污染、高耗能、高耗水的企业。这些企业对环境的负面影响显著，与节能减排的目标背道而驰。要实现节能减排，就必须解决这些三高企业的问题。所谓的三高产品是指那些污染严重、能源消耗高、成本高昂的产品。三高项目则指那些风险高、污染重、能耗大的项目。
